遵正环罚〔2024〕5号（hào）

当（dāng）事人名称：正（zhèng）安县森牧康泰农业发展有（yǒu）限公司

法定代表（biǎo）人（rén）：何世桃

统一社会信用代码：91520324MAAK940A54

住所：贵州（zhōu）省遵义市正安县谢坝仡佬族苗族乡（xiāng）环山村下坪组（zǔ）吴家湾

2024年（nián）9月11日，遵义市生态环境局正安分局执法（fǎ）人员依法对正（zhèng）安县（xiàn）森（sēn）牧（mù）康泰农（nóng）业发展（zhǎn）有限公司（以下简称你公司）进行现场检查时，发现：你公司建设规模为年出栏（lán）生（shēng）猪1200头（tóu），现存栏量为820头；约200吨养殖粪便被转移到离你公司直（zhí）线距离（lí）约100米的农田里（lǐ）。经查，因农村面（miàn）源污染项目建（jiàn）设将原建设的养殖粪便厌（yàn）氧池（约1400m³）拆除，而（ér）新（xīn）建（jiàn）的养（yǎng）殖粪便厌（yàn）氧池正在建设中导致出现上述情况；堆放养殖粪便的农田（tián）未配套（tào）建设防渗（shèn）漏、防流失、防（fáng）扬散设施。

以上事实（shí），有（yǒu）以下主要（yào）证据（jù）证明（míng）：

1、2024年（nián）9月11日《贵州省生态环（huán）境保护执法现场检查（勘察）笔录》1份，共2页。证明正安县森牧康泰农业（yè）发展有限（xiàn）公司基本信（xìn）息、污染设施（shī）建设情况、约200吨养殖粪（fèn）便被转移到离你（nǐ）公司（sī）直（zhí）线（xiàn）距离（lí）约100米（mǐ）的农田里等事实。

2、2024年9月11日对现场负责（zé）人雷泽海制作了《贵州（zhōu）省生态环境保护执法调（diào）查询问笔录》1份，共计2页。证明（míng）被调查（chá）询问（wèn）人身份信息、正安县森牧（mù）康（kāng）泰（tài）农业发展有限公司基本信息（xī）、污染设施建设情况（kuàng）、约200吨养殖粪便被转移到离（lí）该公司直线距离约（yuē）100米（mǐ）的农田（tián）里、堆放（fàng）养殖粪便的农田未（wèi）配套（tào）建设防渗（shèn）漏（lòu）、防流失、防扬散（sàn）设施等事实（shí）。

3、遵义市生态环境局正（zhèng）安分（fèn）局执法人员（yuán）于2024年（nián）9月11日现场检查取证材料4份（fèn），共4页（yè）。证明执法人员现场检查、执法人员和（hé）现场（chǎng）负责人一同对违法转移养殖粪便进行现场指证（zhèng）、堆（duī）放养殖粪便的农田未配套建（jiàn）设防渗漏（lòu）、防流失和防扬（yáng）散设施等事实（shí）。

4、2024年9月（yuè）11日（rì）提取营业执（zhí）照（zhào）复印件1份，共1页。证明正安县森牧康泰农业发展有（yǒu）限（xiàn）公司的公司类型是有限责任公司（自然人独资）、法定代表人是何世（shì）桃等基（jī）本信息。

5、2024年9月11日提取了身份证（zhèng）复印件2份，共2页。证明（míng）法（fǎ）定代（dài）表人何世桃和现（xiàn）场负责人（rén）雷泽海的基（jī）本信息。

6、2024年（nián）9月11日（rì）提取（qǔ）《授权委托（tuō）书》1份，共1页。证明正安县森（sēn）牧（mù）康泰农业发展有限公司委托受委托人（rén）雷泽海全（quán）权接受（shòu）本次生态环（huán）境（jìng）检查一（yī）事。

7、2024年9月（yuè）11日提取《建设项目环境影响登记表》复印件1份，共（gòng）2页。证（zhèng）明正（zhèng）安县森牧康泰（tài）农（nóng）业发展有（yǒu）限（xiàn）公司养殖（zhí）项目（mù）的建（jiàn）设单（dān）位是正安县森（sēn）牧康泰（tài）农业发（fā）展有限公司，正（zhèng）安县森牧康泰农（nóng）业发展有限公司养殖（zhí）项目（mù）的建（jiàn）设性质、建设内容及规模（mó）等基本情况。

8、2024年9月11日提取《环山村生猪养殖（zhí）场（chǎng）租（zū）赁合同（tóng）》复印件1份（fèn），共3页。证明出租方（fāng）是环山村村民委（wěi）员会、承租方（fāng）是正安（ān）县森牧康（kāng）泰农业发展（zhǎn）有限公司（sī）等基本情况。

9、执法人员行政（zhèng）执法复印件（jiàn）2份，共（gòng）2页。证明执法（fǎ）人员的执法身（shēn）份和（hé）资格。

2024年9月11日（rì）制（zhì）作了《贵州省生态环（huán）境保护执法现场检查（勘察）笔录》和《贵州省生态环（huán）境保护执（zhí）法调查询问笔录（lù）》、相关负责人（rén）身份证复印件（jiàn）、营业执照复（fù）印件、正安县生（shēng）态环境（jìng）保（bǎo）护综合（hé）行政执（zhí）法大队现场取证材料等书证。

你（nǐ）公司的上（shàng）述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治（zhì）条例》第二十（shí）条：“向环（huán）境排放经（jīng）过处理的畜禽养殖废（fèi）弃（qì）物，应当符合国家和地方规（guī）定的污染（rǎn）物排放标准和总量控制指标。畜禽（qín）养殖废弃物未经处（chù）理，不得直接（jiē）向环境排放（fàng）。”之规（guī）定。

2024年9月29日，我局召开了行（háng）政处罚案件会商会议，会（huì）议认为：你（nǐ）公司将约200吨养殖粪便转移到（dào）未配套建设（shè）防渗漏、防流失、防扬散（sàn）设施（shī）的（de）农田。你公司上述环境（jìng）违法行为事实清楚，证据确凿，依法应当予以处罚。

2024年（nián）10月10日，我局依法向你公司送达了（le）《遵义市生态环境局行政处罚事先（听证）告知书》（遵正环罚告〔2024〕5号），告（gào）知你公司环境违法事实、处（chù）罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你（nǐ）公司有陈述（shù）、申（shēn）辩和要求举行听证的权（quán）利（lì）。你公（gōng）司未在规定时（shí）间（jiān）内向我局提起陈述、申（shēn）辩和要求举行听（tīng）证，视为你公司放弃陈述、申辩和（hé）要求举（jǔ）行（háng）听（tīng）证的权利。

以上事实，有我局《遵义市生态环（huán）境局行政处罚事（shì）先（听证）告知书（shū）》（遵正环罚（fá）告（gào）〔2024〕5号）及其《送（sòng）达（dá）回证》《遵义市生态环境（jìng）局案件讨论记（jì）录》等证据为证。

依据（jù）《畜禽规模（mó）养（yǎng）殖（zhí）污染（rǎn）防治条例》第四（sì）十一条：“排放畜禽养殖（zhí）废弃物不符合国家或者地方规定的污染物（wù）排放标（biāo）准或者总量控制指（zhǐ）标，或者未经无害化处（chù）理直（zhí）接向环境排放畜禽养殖废弃物的（de），由（yóu）县级以（yǐ）上地方（fāng）人民（mín）政府环境保（bǎo）护（hù）主管（guǎn）部门（mén）责令限期治理，可以处5万元以下的罚款。县级以（yǐ）上地（dì）方人民政府环境（jìng）保护主管部门作出限期治理（lǐ）决定后，应当会（huì）同同级（jí）人（rén）民政府（fǔ）农牧等有关部门对整改措施的落实情况及时进行核查，并向社会公布核查结果。”之规定（dìng）；参照《贵州省生态环境行政裁量权基准》（2023年版）之规定。我局决定对你公司违（wéi）反畜禽养殖管（guǎn）理制度的行为作出如（rú）下行（háng）政处罚：

罚款人民币贰万壹仟（qiān）圆整（￥21000元）。

限于接（jiē）到本处罚决定之日起十五日内到指（zhǐ）定的银行或者通过电子（zǐ）支（zhī）付系统缴纳罚款。逾期不缴（jiǎo）纳罚（fá）款（kuǎn）的，我局可以根（gēn）据《中华人民共和（hé）国行政处罚法》第七十二（èr）条第（dì）一款第（dì）一项规定每日按罚（fá）款数额的百分之三加处罚（fá）款。

你公司（sī）如不服本处罚决定，可（kě）在收到本处罚（fá）决定（dìng）书之日起六十日（rì）内向遵义市（shì）人民（mín）政（zhèng）府（fǔ）申请行政复议，也可以在六（liù）个月内向（xiàng）播（bō）州区人民法院提（tí）起行（háng）政（zhèng）诉（sù）讼。申请行政（zhèng）复议（yì）或者提起行（háng）政诉讼，不（bú）停止行（háng）政处罚决定的（de）执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又（yòu）不履行本（běn）处（chù）罚决定的，我（wǒ）局将依法申请人民法院强制执行。

遵义市生态环境（jìng）局

2024年11月12日（rì）